本人對綜治工作的認識-個人綜治鑒定內容

雙江街道練江社區是玉溪市峨山縣老舊小區一期改造后成立的城市社區，轄區面積約為0.82平方公里，所轄小區58個，轄區人口4555戶，約13600余人，黨員235人。為進一步提升社區治理水平，社區找準新成立城市社區發展服務的制約瓶頸，以黨建為引領，在創新社會治理模式、資源力量整合、轉變服務方式等方面尋求突破，以做優“小網格”推動基層社會治理效能“大提升”，全力打通基層社會治理的“神經末梢”。下轄練江南苑小區先后榮獲峨山縣“無發案小區”創建示范小區、玉溪市黨建引領基層治理黨員教育培訓基地、2020年玉溪市“平安小區”、2021年玉溪市“紅色物業示范小區”、2021年玉溪市“美好家園”等稱號。

聚焦“綜治+網格”

推動中心運行實體化

社區把綜治中心作為創新社會治理的重要平臺，以網格化服務管理為抓手，結合練江南苑小區人口較多且地點相對集中的實際，將綜治中心與黨群服務中心相融合，配備有群眾接待室、矛盾糾紛調解室、視頻監控室、“三官一律”工作室、兩代表一委員接待室等。搭建了以社區黨總支書記為主任，社區民警、社區調解主任、社區治保主任為副主任、10個居民小組支部書記（組長）為成員的綜治中心組織體系，按照要求定崗定責，分工明確，確保中心各項工作有人抓，有人管。

結合社區實際，將整個轄區劃分為10個網格，配備10名專職網格長和30名專職網格員，由社區綜治中心負責組織、協調、指導網格化服務管理工作，推動平安建設、疫情防控、健康縣城、社區警務等深度融合，織密織牢基層社會治理“一張網”，形成“人在網中走、事在格中辦、疫在網中防、環境格中治、難在網中解、情在格中聚”的“一網共治”社會治理格局。

社區綜治中心充分發揮統籌作用，依托“網格化”管理，緊盯與群眾聯系緊密的社會治安、矛盾糾紛等突出問題，整合人大代表、政協委員、警官、檢察官、法官、律師等專業力量，采取定期和預約的方式下沉綜治中心，著力從隱患排查、治安防范、糾紛調解、特殊群體服務管理、法治宣傳、社情民意收集等方面開展工作，鼓勵群眾沒事到中心坐坐、有事來中心說說，真正讓綜治中心成為群眾反映問題、排憂解紛的主陣地，聚焦“綜治+網格”，推動中心運行實體化。

聚焦“管理+培訓”

推動隊伍建設專職化

綜治中心充分發揮牽頭抓總、指揮調度的作用，全面加強網格長、網格員的日常管理，網格員上下班實行打卡坐班制度，輪流值守綜治中心，坐班的網格員在中心及時收集群眾的訴求和意見建議，將群眾的問題和意見記錄在冊，并進行提交和協助辦理，外出的網格員以圖片+文字的形式通過微信群進行工作日報送，并通過“玉溪共治通APP”進行簽到打卡以及事件采集、居民信息錄入及更新等工作，中心制定網格區域自查表，按照大崗位制分工，每周開展工作督查，及時發現問題并擬定整改措施上報街道，確保網格化服務管理工作規范精準，通過“周督查、月排名、年終綜合評價”的方式進行考核，考核結果及時上報街道，考核分數也將作為網格長，網格員評優評先的主要依據，有效激發網格長、網格員工作的積極性與主動性。截至目前，練江社區樓幢、房屋、人口信息已全部采集完成，共治通事件采集由過去的每個月約100件增長至現在每個月至少350件，辦結率100%。

縣委、街道綜治中心定期開展專職網格員培訓會議，讓網格員全面系統地學習疫情防控政策、創文創衛知識、基層矛盾糾紛調解技巧等理論課程和“共治通”APP使用、消防安全實訓、應急救護基本知識等實操課程，全面加強專職網格員的業務能力，提升網格員隊伍的綜合素質，打造一支素質過硬，戰斗力強的網格員隊伍，通過系統的學習充分發揮專職網格員在基層社會治理中的作用，以更高標準、更嚴要求為群眾提供主動、全面、有針對性的服務，聚焦管理+培訓，推動網格隊伍建設專職化。

聚焦“重點人+重點事”

推動治理服務精準化

綜治中心充分發揮網格員前端感知、信息采集功能，發揮防范風險、矛盾化解功能，發揮政策宣傳、輿論引導功能，發揮整合資源、組團服務功能，把網格打造成基層治理最前端的“哨崗”。

依托社區網格員日常巡查、入戶走訪及居民主動反映，及時發現矛盾糾紛并上報社區綜治中心，中心對網格內發現上報的問題實行多方協作、一網聯動，形成了矛盾糾紛、安全隱患“發現、上報、推送、辦理、反饋”的完整工作閉環。網格員在走訪巡查中既能發現問題隱患、矛盾糾紛等問題，又能收集居民反饋意見建議，搭建起社區與居民溝通的橋梁，并將問題給予及時解決上報，改變了社區被動應對管理模式，社會治理有序高效運轉，不斷凝聚社區治理向心力。

網格員在入戶走訪的過程中個別小區部分住戶向網格員反映物業公司服務不到位，態度不好的問題，對物業公司意見較大，中心從中調解，并積極對接上級部門和物業公司，解決了住戶與物業的各類問題。2022年11月2日，負責練江南苑小區EF片區的三位網格員，在常態化巡查至E區靜心亭時，看到有居民在聚集圍觀，三人警覺迅速上前發現有老人倒地不起，在詢問圍觀居民情況后，當即決定由一人向中心匯報情況，另外兩人留在現場維持現場秩序并撥打120，運用之前培訓的急救知識展開基礎救治，中心收到消息后迅速組織工作人員到現場支援，在救護車到達后，社區工作人員、網格員、居民共同協助醫務人員將老人送往醫院，社區工作人員根據網格員入戶采集到的居民信息，及時聯系到暈倒老人的家人并告知情況。事后，三位網格員每隔兩天向老人家人和鄰居了解老人身體狀況，并做好記錄，上報中心。

2022年中心累計調解矛盾34起，網格實體化運行工作及網格員得到了廣大群眾的高度認可，從一開始的不理解變為如今的大力支持，大爺大媽們也積極投身于社區平安建設當中，化身為中心綜治工作的前沿觸手，為中心提供問題和線索，讓社區工作從被動變主動，極大的提高了工作效率。

中心建立流動人口服務管理長效機制，社區對流動人口及出租房屋等進行分類管理，實行四步走。一是通過線上線下相結合的方式準確掌握流動人口和出租房屋底數。線上，社區通過微信公眾號，業主群發布二維碼，倡導來峨人員通過峨山報備二維碼填報信息，線下網格員配合社區民警實地入戶排查，對未進行掃碼填報的流動人員進行查缺補漏引導幫助填寫，強化流動人口和出租房屋基礎調查工作，確保流動人口和出租房屋的登記錄入率、信息準確率，做到流動人口“來有登記，走有核銷”。網格員做到定期入戶走訪更新信息確保數據的鮮活準確，為社區調控流動人口規模提供基礎數據。二是加大出租房屋治安隱患排查力度。社區網格員加大出租房屋、流動人口聚居的出租大院進行治安隱患等日常清查工作，及時化解出租房屋和流動人口的各類安全隱患和不穩定因素。對發現的各類隱患及時登記造冊，建立臺帳，限期整改。三是加強流動人口管理教育宣傳工作。社區充分利用宣傳欄、發放宣傳資料等多種形式向居民群眾宣傳有關流動人口管理的法律、法規和開展清理整頓工作的目標、意義，開展多種形式的宣傳教育活動，積極維護流動人口合法權益，切實抓好各項工作的落實。四是切實服務好流動人口。中心根據流動人員的基本信息深入開展好服務工作，如在就業、子女入學、困難申請、法律咨詢等給予一定的關心、幫助，有需要聯系中心及網格員。中心將法與情相結合，努力打造一個具有溫度的綜治中心，目前練江社區共摸排掌握2780個流動人員信息。

工欲善其事，必先利其器，網格平面示意圖及樓棟示意圖作為網格員前期開展工作的重要工具發揮了至關重要的作用，在網格員掌握熟悉了工作區域后，對網格內的特殊人群進行全面摸排，對應示意圖逐一核對登記造冊，確保做到情況清、去向明，實行動態管理，完善長效工作機制。全面落實特殊人群救治救助政策措施，強化網格員配合司法所做好隨訪幫教工作。對符合條件的人群，及時將其納入低保、幫扶范圍，最大限度落實幫扶救助措施。有針對性地開展教育引導，采取宣傳倡導、結對幫教等方式，對特殊人群深入加強法律宣傳，提高他們的自我約束和適應社會能力，推進社區平安建設。

聚焦“責任區+雙報到”

推動多元治理協調化

中心依托黨員“雙報到雙服務雙報告”工作，整合黨建、社會治理力量，形成合力，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，以我們的節日、法治宣傳月等為契機開展“學習宣傳貫徹黨的二十大精神”、 防范電信詐騙講座、“美好生活·民法典相伴”主題宣講、“減輕災害風險，守護美好家園”防災減災日科普宣傳、“消防記心間，安全伴我行”參觀消防隊、“文明祭祀記心間，防火防疫都要兼”等宣傳活動，提升居民法律意識和法治觀念，激發廣大居民積極主動參與平安建設。

創新政協委員履職方式，開展委員網格履職，廣泛聯系群眾、凝聚各界共識，宣傳闡釋黨委、政府重大決策部署，圍繞群眾身邊的急、難、愁、盼問題，及時反映群眾意見和建議，協助社區做好協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作，更好地反映各界各方面訴求，充分發揮委員作用，讓委員適應新時代網格工作新要求。

不定期組織網格內居民召開民情民意懇談會、居民茶話會、“協商在基層”協商議事會議。如：雙江街道綜治中心及時召集縣住建局等相關部門，于2022年10月21日組織開展了協商議事會議，研究解決居民群眾“急難愁盼”問題，以“小網格”推進城市精細化管理。

來源： 峨山、 “生態魅力峨山”微信公眾號