研究報告的質量要求,研究報告規范
文/龔杰
習近平總書記高度重視調查研究,反復強調“調查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功”,號召全黨要大興調查研究,以深化調查研究推動解決發展難題。我們要堅持以習近平總書記關于調查研究的重要論述為指引,發揚“三?!本?,落實“四敢”要求,以高質量調查研究推動湘潭高質量發展。
更加注重深入一線。習近平總書記曾形象比喻,基本底數不搞清楚,就如同盲人騎瞎馬,夜半臨深池。要引導各級黨員干部撲下身子、下沉一線,掌握發展實情,為高質量發展打下堅實基礎。要走好群眾路線。堅持眼睛向下、腳步向下,把開展調查研究同“走找想促”和“心連心走基層、面對面解難題”活動緊密結合起來,深入田間地頭、工廠車間、社區家庭、學校醫院,在與群眾零距離接觸、面對面交流中聽真話、察實情,掌握第一手資料。要帶著真摯情感。摒棄“高高在上”心理,拜人民為師,甘當小學生,發自內心地向老百姓學習請教,真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦,真正把情況摸清摸透。要暢通信息渠道。采取調閱資料、實地走訪、座談交流、個別訪談、問卷調查等有效形式,充分運用互聯網、大數據等現代信息技術,多層面、多渠道、多角度調查了解情況,既注意掌握面上情況,又查找不同領域、不同行業個性問題,做到對各方面情況了然于胸。
更加注重求真求實?;仡櫫暯娇倳浀恼{研歷程,“精準”的調研思維和方法,為我們開展調查研究作出了示范。要堅持一切從實際出發,有一是一、有二是二,搞清楚問題是什么、癥結在哪里,精準分析綜合,形成符合實際的判斷,拿出破解難題的實招硬招。要聚焦重點領域。聚焦貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要講話重要指示批示精神的主要情況等方面,進行重點大梳理、難題大排查,敢于較真碰硬,確保找出的問題客觀準確。要突出問題導向。盯緊產業轉型、長株潭一體化等事關湘潭改革發展大局的關鍵領域,以及教育、醫療、養老、生態環保等群眾“急難愁盼”問題,精心選定調研主題,合理安排調研方式,以“小切口”反映大主題、以“小視角”呈現大格局。要創新方式方法。構建和完善上下互動的“雙通道”,既通過上級點、自己找、群眾提、巡視查相結合收集問題,又打通12345熱線、網絡問政平臺、常態督導等來源渠道,把“下去找”的單向渠道變成“訪下去、迎進來”的雙向通道。
更加注重分析研判。習近平總書記強調,“衡量調查研究搞得好不好,不是看調查研究的規模有多大、時間有多長,也不是光看調研報告寫得怎么樣,關鍵要看調查研究的實效,看調研成果的運用,看能不能把問題解決好?!闭{查研究的最終目的在于解決問題。要奔著問題去,針對具體問題解剖麻雀,有的放矢,一步一個腳印把調研收集的問題解決好,努力把“問題清單”變為“成果清單”。要善于歸納提煉。靈活運用比較、歸納、演繹、綜合等方法,將調研收集到的信息通過由表及里、由此及彼、去粗取精、去偽存真的反復分析研究,確保調研成果數據翔實、結果精準、導向明確。要加強對策研判。注重抓住事物的要點、難點和特點,把事物的本質挖掘出來,結合工作實際查漏補缺,提出行之有效的對策建議,為高質量發展提出規劃長遠、切實可行的“金點子”。要推動責任落實。扎實做好調研后半篇文章,形成問題清單、責任清單、任務清單,分級分類推進各類問題落實到位,對于有條件有能力解決的問題,立即解決;對于需要多部門聯動的問題,高位調度統籌推動解決;對于暫時缺乏解決條件的,明確時間表、路線圖。
更加注重強化作風。通過調研研究推動湘潭高質量發展,不僅是工作方法,也是工作態度,更是檢驗全市各級黨員干部能力作風的“試金石”。要傳承紅色基因,賡續紅色血脈,發揚老一輩湘潭革命家優良傳統,以扎實有效的調研推動湘潭高質量發展持續取得新進展、新成效。要強化攻堅克難。發揚斗爭精神、增強斗爭本領,集中力量破難題、解新題,尤其對于具有普遍性、制度性的問題,以及涉及全市改革發展大局的深層次、關鍵性問題,要緊抓不放,最大程度整合各類資源,以釘釘子精神推動問題解決。要崇尚“三牛四敢”。建立健全領導帶頭、全員行動、上下聯動的調研走訪機制,發揮領導干部“關鍵少數”作用,開展市級領導常態化走訪,示范帶動全市上下把調查研究作為推進工作、推動發展的重要抓手。樹牢正確選人用人導向,不斷優化干部成長渠道,把既調查又研究,既能及時發現問題又能精準提出對策的干部用起來、選上來。要避免官僚主義、形式主義。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,采取“四不兩直”方式,多看一些沒有準備的地方,多搞一些不打招呼、不作安排的隨機調研,不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點水式調研,防止調研走過場、不深入,確保調研出成果、見實效。