事故調查分析報告(事故調查分析報告內容有哪些)

近日，湛江市廉江市應急管理局公布《廉江市石城鎮“5·7”道路交通事故調查報告》。

報告全文如下——

2023年5月7日15時許，一輛粵G522**號重型半掛牽引車拖掛黑AN4**掛號重型自卸半掛車在286省道3KM+700M（廉南大道與東環大道交叉路口）與二輪摩托車碰撞，造成二人死亡的交通事故。

事故調查組認定，廉江石城鎮“5·7”道路交通事故是一起生產經營性道路交通事故。

―、事故基本情況

（一）事故死亡人員情況

1.陳*珍，女，漢族，1973年11月06日出生，住址：廣東省廉江市河唇鎮羅州路南一橫巷*號，未取得有效的機動車駕駛證，肇事時駕駛懸掛（廉江292**）號牌二輪摩托車。

2.鄭*金，女，漢族，1972年06月23日出生，住址：廣東省廉江市河唇鎮望古墩村**號。肇事時是懸掛（廉江292**）號牌二輪摩托車的乘客。

（二）事故相關人員情況

1.歐*裕，男，漢族，1980年08月05日出生，初中文化，住址：廣東省遂溪縣遂城鎮蟾蛛村***號，持有準駕A2類機動車駕駛證，已取得湛江交通運輸局發的《道路運輸從業人員從業資格證》，肇事時駕駛粵G522**重型半掛牽引車（牽引牌號黑AN4**掛重型自卸半掛車）。幫遂溪縣黃略鎮王*貨運部開車已有4、5個月，沒有簽訂勞動合同，工資按開車運輸貨物趟數來計，大約每月有4000元的收入，醫保和社保自己繳買。

2.王*，男，漢族，1966年07月01日出生，小學文化，住址：廣東省遂溪縣黃略鎮高碧村二十二隊***號。王*是個體工商戶，遂溪縣黃略鎮王*貨運部的經營者，與堂兄弟王*如各出資50％購有粵G522**號重型半掛牽引車，剩下車貸是王*在償還，租用一輛黑AN4**掛重型自卸半掛車。王*負責取得道路運輸資質、營業執照和買粵G522**號重型半掛牽引車，不負責貨運部管理，工作是在家務農。

3.王*如，男，34歲，民族：漢，文化程度：中專，地址：廣東省遂溪縣黃略鎮高碧村十七隊***號***房，和王*是堂兄弟，是遂溪縣黃略鎮王*貨運部負責人，負責雇用司機分配拉貨任務，歐*裕是王*如雇用來拉貨，每車貨2元/公里，沒有簽訂勞動合同。

（三）事故相關單位情況

遂溪縣黃略王*貨運部：統一社會信用代碼：92440823MA55UF****；組成形式：個人經營；類別：個體工商戶；注冊日期：2021年01月14日；經營者：王*；經營場所：遂溪縣黃略鎮高碧村委會22隊***號，經營范圍許可項目：道路貨物運輸（不含危險貨物）。王*在2021年1月18日，已辦有《道路運輸經營許可證》。

二、事故發生經過

2023年5月7日14時左右，歐*裕駕駛粵G522**重型半掛牽引車（牽引牌號黑AN4**掛重型自卸半掛車）在廉江火車站專線貨站裝載石灰石粉（核載48800kg，經過治超點測試重量為51380kg，已超載2580kg），14時40分左右，半掛車裝載完畢，從貨站出發，開往石嶺鎮沙塘工業區南面的華潤混凝土（廉江）有限公司，半掛車沿市東環大道從河唇鎮方向往良垌鎮方向行駛。15時左右，半掛車到達286省道3KM+700M（東環大道與廉南大道交叉路口），右轉彎變更車道駛入右轉專用道往廉江市實驗學校方向行駛時，與陳*珍駕駛懸掛（廉江292**）號牌二輪摩托車沿廉江市東環大道由河唇鎮方向往良垌鎮方向行駛時碰撞，造成兩車損壞，陳*珍及其車上乘客鄭*金二人死亡的交通事故。

三、事故應急處置情況

（一）事故信息接報及響應情況

事故發生后，肇事司機歐*裕在現場撥打了報警電話110以及急救電話120求救。15時15分，市大隊城區中隊派出20名民警、輔警到達事故現場應急處置，15時20分，市大隊交管中隊民警到達現場處置。處警民警逐級向中隊、大隊領導匯報事故現場情況，經逐級上報后，市委書記陳*才，市長柯*，副市長、公安局局長韓*等領導帶隊先后到事故現場處置。同時，石城鎮政府將該交通事故上報市應急管理局，鎮黨委副書記、鎮長朱*霞立即帶隊趕赴現場，并在事故現場了解情況后將事故詳細情況報至廉江市應急管理局。廉江市應急管理局于當天16時50分將該起事故初步掌握的情況通過廣東省應急值班值守系統報送給湛江市應急管理局。

（二）事故現場應急處置工作情況

2023年5月7日15時10分，廉江市大隊交管中隊值班副中隊長余*特、民警吳*榮接到市局110指令稱：在286省道3KM+700M（廉南大道與東環大道交叉路口）發生一起交通事故，有人受傷，要求出警。接報后，值班副中隊長余*特、民警吳*榮趕往事故現場，于15時20分到達現場，了解到有二名人員傷勢嚴重當場死亡，立即向大隊長陳*及值班室匯報此事故情況。陳*同志立即向廉江市副市長、公安局局長韓*報告，韓*同志帶領有關人員立即趕往事故現場指揮現場勘查、調查走訪等工作。接報后，廉江市委書記陳*才、市長柯*等主要領導趕赴現場進行處置。

湛江市、廉江市黨委、政府領導高度重視事故處理工作，分別作出批示，就事故調查處理、善后、家屬安撫、信息發布、輿情管控、社會維穩等工作提出具體要求。

事故發生后，廉江市醫療急救中心、公安部門按照各自職責開展事故救援和事故處置工作，由于事故現場處置妥當，沒有造成次生事故。

（三）醫療應急和救治情況

15時05分許，廉江市120急救中心接警，派出廉江市人民醫院救護車，15時23分救護車到達事故現場，經醫務人員現場勘查，陳*珍和鄭*金已無生命跡象，宣布當場死亡。16時50分許，市殯儀館殯葬車將兩名死者遺體拉走。根據法醫學尸體檢驗意見書（粵廉公（司）鑒（尸）字[2023]49號）和（粵廉公（司）鑒（尸）字[2023]50號）的檢驗意見，陳*珍和鄭*金符合急性創傷休克死亡。

（四）善后處置工作

賠償工作仍在協調中。

（五）應急處置評估

事故發生后，石城鎮政府、市公安局、市應急管理局、市公安局大隊、廉江市人民醫院，接報后快速反應，調度救援力量，及時上報事故信息。110指揮中心接到報警后，組織部門派出救援人員第一時間趕到事故現場進行應急處置，公安機關迅速啟動應急處置預案，多警聯動，快速反應。廉江市120指揮中心接到報警后及時調度救護車趕到事故現場全力救治傷員。廉江市應急管理部門及時趕到現場，協助事故處置。本次事故應急處置工作各部門協調聯動，密切配合，工作開展安全有序，信息報送及時。本次事故現場救援處置措施得當，信息發布及時，善后工作有序，在事故應急處置中無次生災害，無衍生事故。

（六）直接經濟損失情況

事故造成一輛二輪摩托車嚴重損壞，2人死亡，直接經濟損失0.2萬元（不含傷亡人員賠償損失）。

四、涉事有關情況

（一）事故發生位置

286省道3KM+700M（廉南大道與東環大道交叉路口）右轉彎處。

（二）事故發生地的道路情況

現場位于286省道3KM+700M（廉南大道與東環大道交叉路口），有交通信號燈控制，東往安鋪東高速口，西往廉江市實驗學校，東往良垌鎮，北往河唇鎮；現場道路為雙向八車道，每個方向各有四條機動車道，中心設有綠化帶分隔帶，機動車道路寬15.10米，事發路段為直路，瀝青路面，路面干燥完好，有交通標志、標線，但交通標線模糊、不清晰，白天視線良好。

（三）事故粵G522**號重型半掛牽引車情況

1.車輛登記情況。所有人：王*；核定載人數2人；整備質量8800kg；準牽引總質量：40000kg；住址：廣東省遂溪縣黃略鎮高碧村二十二隊***號；使用性質：貨運；品牌型號：乘龍牌LZ4253****；車輛識別代號：LNXDBLOKOLL80****；發動機號碼：1420K10****；注冊日期：2021年1月13日；強制報廢期止：2036年1月13日；檢驗有效期：2024年1月；登記單位：廣東省湛江市公安局交通警察支隊。該車已辦理有《道路運輸證》，機動車近三年違法情況：車輛近二年有20次道路交通違法行為，均已處理。事發時，歐*裕正在駕駛粵G522**重型半掛牽引車（牽引牌號黑AN4**掛重型自卸半掛車）運載石灰石粉，超載2580kg行駛。

2.車輛投保情況。中國平安財產保險股份有限公司廣東分公司的交強險，保險單號：1040414390195737****。保單起止期：自2023年3月8日18時起至2024年3月8日18時止。沒有購買商業險。

3.性能檢測情況。湛江市馳達車聯汽車服務有限公司出具的車檢〔2023〕第082、083號檢驗意見，受檢粵G522**號重型半掛牽引車照明系、轉向系、制動系均符合《機動車運行安全技術條件》（GB7285-2017）的相關要求。

4.車速鑒定情況。廣東中鼎司法鑒定所出具的〔2023〕中鼎字第3712號司法鑒定意見，粵G522**號重型半掛牽引車、黑AN4**掛號重型自卸半掛車在事故發生時的速度為20.1—28.6km/h。

（四）黑AN4**掛號重型自卸半掛車情況

1.車輛所有人。哈爾濱**道路運輸有限公司，登記住址：哈爾濱市香坊區三合路62號樂強小區**棟*單元*層*號；車輛類型：重型自卸半掛車；車輛型號：凱意達牌KYD9****;車架號：LA9940Z3XLOKY****；車身顏色：紅色；車輛使用性質：貨運，注冊日期：2020年12月14日；強制報廢期：2035年12月14日；年審有效期：2023年12月31日。

2.性能檢測情況。湛江市馳達車聯汽車服務有限公司出具的車檢〔2023〕第083號檢驗意見，受檢黑AN4**掛號重型自卸半掛車制動系不符合使用標準；照明系符合使用標準。

（五）懸掛（廉江292**）號牌二輪摩托車

1.機動車所有人：陳*珍，身份證號：44082319731106****，登記住址：廣東省廉江市河唇鎮羅州路南一橫巷*號；車輛品牌：珠峰牌；發動機號碼：083****，使用性質：非營運；車身顏色：黑色；注冊日期：2023年02月06日；強制報廢期：2024年09月06日，該車沒有保險。

2.性能檢測情況。湛江市馳達車聯汽車服務有限公司出具的車檢〔2023〕第084號檢驗意見：受檢二輪摩托照明系、制動系、轉向系均符合《機動車運行安全技術條件》(GB7285-2017)的相關要求。懸掛（廉江292**）號牌二輪摩托車事故時的車速不具備鑒定條件。

（六）事故車輛駕駛人情況

1.粵G522**號重型半掛牽引車駕駛員情況

（1）粵G522**重型半掛牽引車（牽引牌號黑AN4**掛重型自卸半掛車）駕駛員：歐*裕；檔案編號：45081040****；初次領證日期：2008年5月30日；有效期：2024年5月30日；準駕車型：A2；發證機關：廣西貴港市公安局交通警察支隊。

（2）近年違章情況：經公安交通管理綜合平臺查詢，歐*裕近二年有4起交通違法行為記錄，已處理4起。

（3）酒精檢測情況：現場對歐*裕吹氣式酒精測試，結果為零，未檢出乙醇成分。

2.懸掛（廉江292**）號牌二輪摩托車駕駛員情況

（1）陳*珍，女，50歲，住址：廣東省廉江市河唇鎮羅州路南一橫巷1號，身份證號：44082319731106****，未取得有效的機動車駕駛證。

（2）經公安交通管理綜合平臺查詢，陳*珍未有駕駛證記錄。

（3）酒精檢測情況：陳*珍尸體被碾壓粉碎，無法進行酒精測試。

（七）事故暴露的風險隱患和問題

1.道路隱患。286省道3KM+700M（廉南大道與東環大道交叉路口）事故路段缺少右轉必停提示標志牌，存在風險隱患。

2.駕駛人存在風險隱患?！?·7”事故暴露出駕駛人的風險，一是重型拖掛車駕駛人歐*裕交通安全法律意識淡薄，駕駛超載、制動系不合格的機動車上路，并且變更車道右轉彎時不遵守車輛讓行規定，操作不當；二是摩托車駕駛人無證駕駛、不戴安全頭盔。

3.粵G522**重型半掛牽引車只有交強險，沒有商業險，發生事故，缺少發生事故所造成的財產損失承擔賠償保險金責任能力。

4.粵G522**重型半掛牽引車（牽引牌號黑AN4**掛重型自卸半掛車）在廉江火車專線裝載貨物超載2580kg仍然上路行駛，駕駛員歐*裕沒有拒絕駕駛。

5.粵G522**重型半掛牽引車（牽引牌號黑AN4**掛重型自卸半掛車）在源頭超載和在路上超載行駛，沒有相關部門對其進行查處。

6.遂溪縣黃略王*貨運部在道路運輸安全教育、職業道德教育上有缺失，導致歐*裕沒有意識到車輛制動系不符合使用標準和車輛超載行駛等違法違規問題。

7.陳*珍沒有機動車駕駛證仍然駕駛摩托車上路，沒有相關部門對其查處。

五、造成事故發生原因

（一）事故直接原因

1.歐*裕駕駛超載、制動系不合格的機動車上路，并且變更車道右轉彎時不遵守車輛讓行規定1，致使事故發生，是造成事故發生的主要原因，應當負事故的主要責任。

2.陳*珍在未取得有效機動車駕駛證的情況下駕駛機動車上路，并且駕車通過路口時不注意安全行駛2，是造成事故發生的次要原因，應當負事故的次要責任。

（二）事故間接原因

1.事故發生地點286省道3KM+700M（廉南大道與東環大道交叉路口）道路標識標線模糊，對道路行車安全造成影響。

2.遂溪縣黃略王*貨運部在對歐*裕對道路運輸安全教育、職業道德教育培訓上不到位，導致歐*裕沒有意識到駕駛制動系不符合使用標準車輛上路3和車輛超載行駛等違法違規問題，違反《中華人民共和國道路運輸條例》二十八條第一款4。

六、對事故有關責任人員及責任單位的處理建議

（一）相關人員處罰

1.歐*裕駕駛粵G522**號重型半掛牽引車拖掛黑AN4**掛號重型自卸半掛車違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條、第二十二條第一款、第四十八條第一款及《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第四十四條第二款的規定，對該起事故的發生負主要責任，其行為涉嫌交通肇事罪，建議依法追究其刑事責任。

2.經調查，遂溪縣黃略王*貨運部沒有建立健全并落實生產安全事故隱患排查治理制度5，沒有檢查并及時處理黑AN4**掛重型自卸半掛車制動系不符合使用標準問題，生產安全事故隱患排查治理不到位，欠缺隱患排查治理臺賬。遂溪縣黃略王*貨運部對從業人員進行安全生產教育和培訓不到位6，歐*裕多項違法違規問題并存，沒有知悉自身在安全生產方面的權利和義務。遂溪縣黃略王*貨運部對事故負有責任，建議市應急管理局按照《中華人民共和國安全生產法》規定對遂溪縣黃略王*貨運部作出行政處罰。

（二）建議作出深刻檢查的單位

1.責成石城鎮政府向市委、市政府作出深刻檢查。

2.責成市公安局向市委、市政府作出深刻檢查。

3.責成市城市管理和綜合執法局向市委、市政府作出深刻檢查。

4.責成市交通運輸局向市委、市政府作出深刻檢查。

5.責成市大隊向市公安局作出深刻檢查。

6.責成市大隊城區中隊向市大隊作出深刻檢查。

7.責成市交通運輸局執法二股向市交通運輸局作出深刻檢查。

8.責成市城市管理和綜合執法局市政管理股向市城市管理和綜合執法局作出深刻檢查。

（三）建議作出處理人員

對于在事故調查過程發現的地方政府部門及有關單位的公職人員、黨員在履職方面的問題線索及相關材料，移交市紀委監委。對有關人員的處理意見，由市紀委監委提出。

廉江市應急管理局