榮成教育小區(榮成個人急售二手房)

榮成市高度重視義務教育優質均衡發展，圍繞落實4個方面32項指標，堅持問題導向，強化精準施策，著力解決短板問題，提升優質均衡發展水平。

近年來獲得“全國中小學勞動教育實驗區”“國家級教師培訓實踐基地”“山東省全環境立德樹人試點縣”“全省殘疾兒童隨班就讀工作示范市”等多項榮譽，2022年被確定為“全國義務教育優質均衡先行創建縣”。

抓主體責任落實，凝聚創建合力

義務教育優質均衡發展縣建設是一項系統工程，需要統籌全市力量、共同推進。對此，榮成市著力著重強化三個機制。

強化組織領導機制。榮成市成立由市政府主要負責人任組長，教體、人社、編辦等20個部門主要負責人為成員的工作專班，將創建工作納入市政府重點工作臺賬，明確各部門職責分工和重點任務清單，定期開會調度，協調解決實際問題。建立市委市政府領導聯系學校制度，黨政主要負責同志每學期深入教育一線調研、為師生上思政課、解決學校實際困難。

強化督導落實機制。榮成市堅持高水平引領，邀請新教育創始人朱永新教授等20多名教育專家，組建榮成教育改革咨詢委員會。2020年8月，圍繞“補齊教育短板、放大比較優勢”，召開市級領導班子全體成員、各部門和鎮街負責人等400多人參加的教育高質量發展大會，研究出臺《關于促進全市教育高質量發展的意見》，制定了6大方面、20項工作舉措，把推動教育高質量發展的路線圖落實到具體行動中。

強化投入保障機制。進一步優化財政支出結構，加大教育經費保障，2022年教育經費支出總額29.46億元，占財政總支出23.39%。足額發放學前教育、中小學生均經費，并參照公辦園每年生均810元的標準給予普惠性民辦園扶持。每年投入1500多萬元，落實教師用餐補助、交通補助、免費查體等政策，集中解決單身教師住宿問題。此外，對1.58萬名隨遷人員子女，在招生入學、惠民政策等方面，享受和本地孩子一樣待遇。

抓基礎設施建設，補齊發展短板

為解決部分學校設施陳舊、學位緊張、發展不平衡等問題，按照“提前謀劃、加快實施”的原則，榮成市重點實施四大工程。

教育布局優化工程。根據城市發展和二胎孩入學實際，科學調整中小學、幼兒園布局，制定了《榮成市2019—2030年中小學及幼兒園布局規劃》，加強小區配套園和學校規劃建設。2018年以來，累計投入30多億元，新建和改擴建中小學、幼兒園校舍63棟、27萬平方米，新增義務教育學位11500個、幼兒園學位5700個，有效解決了大班額、大校額問題。

校舍隱患整改工程。2021年，對全市校舍進行了拉網式安全排查，對存在消防隱患的30所學校、51棟校舍，以鎮街為單位成立專班，制訂“一校一案”“一樓一策”，當年全部完成整改。對抗震設防和抗震鑒定不達標的28棟校舍，投入4.6億元，分批拆除教學樓10棟，改造樓舍18棟，全市所有樓舍均達到安全標準。

標準化升級工程。2018年以來，榮成市又投入5805萬元，購置更新計算機1860臺、升降課桌12965套、教室多媒體451套，新建24個標準化史地教室，增設了一批智慧教室、科創實驗室，全市學校信息化設備使用率達到100%，被確定為“全省教師信息技術應用能力提升工程試點縣”。2022年，市財政又投入700多萬元，為1171個教室更換了新式護眼燈具，榮成市被確定為“全國兒童青少年近視防控試點縣”。

實施暖心放心工程。市財政每年拿出3700萬專項資金，推進校車公司化運營，全市共配備校車300多輛，專職保安335人；實現學生營養餐改善項目和“明廚亮灶”達標工程全覆蓋，讓學生吃著舒心、家長看著放心，榮成市被評為“中國學生營養餐示范城市”。

抓師資隊伍建設，提高教學水平

針對部分教職工業務素質不高、發展動力不足、職稱激勵作用不明顯等問題，重點采取四項舉措。

不斷充實教師隊伍。立足解決好結構性、學科性缺編問題，榮成市在現有事業編制總量內，本著“退補相當”的原則，根據生源增長情況，加大教師補充力度，采取“校園直聘”等方式，招聘優秀畢業生。2018年以來，新招聘教師839名，其中引進優秀畢業生300多人、高層次人才7名，主要補充到農村學校。

全面提升教師素質。重點做好“借外力、挖潛力”兩篇文章。對外，組織中層骨干教師赴華東師大、西安交大等高校集中培訓，到上海、江浙等改革先進地區跟崗學習；對內，在全省率先成立教師成長學校，開設8個名校長、292個名師工作室，定期組織校長論壇、周末課堂等專題培訓，提升教師綜合能力。

科學優化教師配置。穩妥推進三輪“縣管校聘”管理改革，全面推行“三定一聘”，完善“按需設崗、按崗聘用”崗位管理機制。2020年以來，共輪崗交流教師802人，交流輪崗比例超過20%，骨干教師比例超過50%。加強學校干部培養交流，開辦30多期校長論壇，培育了10名齊魯名師名校長、20多名市級名校長、8名正高級教師。

持續改善教師待遇。逐年提高教師工資標準，并將職稱評定向一線教師、農村學校傾斜，2022年晉升中高級職稱434人，激發了教師隊伍活力。榮成市鄉村教育強師策略、教師精準培訓模式等多10多項改革經驗在《中國教育報》《中國教師報》刊發，“榮光煥發”新時代教師隊伍建設經驗，被省教育廳確定為“致敬二十大”品牌。

抓辦學質量提升，促進均衡發展

自2019年起，市財政先后投入3000萬元，實施為期五年的“基礎教育質量提升工程”，突出四項重點工作。

打造特色品牌學校。從全市擇優選取11所中小學、3所幼兒園，對標北京、上海等先進地區學校，從課題研究、分層教學、跟崗學習等方面深化合作，為學校量身定制發展目標，實現錯位發展、特色發展。全市其他學校對標市內先進學校，找準特色發展方向，立足“德智體美勞心”六育融合發展，將領先優勢轉化為全面勝勢，近幾年有20多所學校評為全省、全國各類特色學校。

建設城鄉學區聯盟。本著“資源共享、優勢互補、共同發展”的原則，將全市義務教育學校劃分成4個聯盟片，以城區12所中小學為骨干，分別與6—7所農村學校結成聯盟，通過管理互通、資源共享、教學聯動、捆綁考核等手段，推動聯盟成員學校辦學水平整體提升，促進城鄉教育優質均衡發展。

扎實推進“雙減”工作。堅持“校內校外聯動，減負提質并行”工作思路，在提升課堂教學效率、加強作業管理的同時，優化課后服務內容和流程，推動“雙減”工作穩妥實施。全市從幼兒園到普通高中，全部實現“打破戶口限制，按居住地劃片招生，就近入學”，建立網絡招生報名系統，保證招生工作公開、公平、公正。

凝聚社會辦學力量。市委市政府主要領導帶頭聯系學校，近年來發動社會各界捐款捐物共約2300萬元，先后設立“歌爾教育獎勵基金”“泰祥鄉村教師獎”等7項教育基金，支持教育更新設備、資助獎勵師生，凝聚教育發展力量。全市不斷完善義務教育生活補助、乘車補助政策，近五年共發放教育惠民資金8400多萬元，受益學生10萬人次。在全省社會滿意度調查中，榮成市始終保持95%以上的教育滿意度。

（作者系榮成市委教育工委常務副書記，市教育和體育局黨組書記、局長）