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北京市衛生健康委員會關于2024年度衛生系列高級職稱評審工作的通知
根據《北京市人力資源和社會保障局關于開展2024年度北京市職稱評價工作的通知》（京人社事業字〔2024〕96號）精神，現將2024年度北京市衛生系列高級職稱評審工作有關事項通知如下：
一、有關政策
（一）申報條件和評審標準
醫療、護理、藥學、醫學技術、中醫藥、預防醫學、基層衛生、衛生科研等專業高級職稱的申報條件和評審標準，均按照《北京市深化衛生專業技術人員職稱制度改革實施辦法》（京人社事業發〔2023〕5號）執行。
未受聘擔任相應專業技術職務的時間、年度考核不合格的年度以及全脫產攻讀研究生的時間不能計算為履職時間。在職攻讀研究生的履職時間，以單位實際聘用時間為準。按市人力社保局有關規定，對申報人國家承認的學歷或學位均予認可；離退休人員不能申報參加職稱評審；對于從事人才培養等工作的具有正高級職稱的專業技術人才，辦理延遲退休的可不占相應崗位結構比例。
（二）向參加疫情防治的一線醫務人員職稱評聘傾斜
根據《北京市衛生健康委員會北京市人力資源和社會保障局北京市財政局關于全面落實進一步保護關心愛護醫務人員若干措施的通知》（京衛發〔2020〕2號），參加疫情防治的一線醫務人員，可提前一年申報高一級衛生技術系列職稱評審或資格考試，優先推薦申報，優先評審。對于參加疫情防治一線工作表現突出、獲得記功以上獎勵或獲得相同層次以上表彰的醫務人員，在職稱層級內可直接聘用至高一等級專業技術崗位。晉升職稱、晉升崗位等級均不受本單位崗位結構比例限制。將醫務人員參加疫情防治的工作成果和貢獻列入職稱評價指標，作為加分項。疫情防治經歷可視同為一年基層工作經歷，視同完成當年繼續教育學時學分。對于援鄂做出突出貢獻、獲得省部級以上表彰獎勵的一線醫務人員，在上述政策基礎上，開辟職稱評審綠色通道，可直接破格申報高一級職稱評審或資格考試。
按照《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關于聚焦一線貫徹落實保護關心愛護醫務人員措施的通知》（國發明電〔2020〕10號）規定，一線醫務人員是指疫情防控期間按照政府統一部署、衛生健康部門調派或醫療衛生機構要求，直接參與新冠肺炎防疫和救治一線工作，且與確診或疑似病例直接接觸的接診、篩查、檢查、檢測、轉運、治療、護理、流行病學調查、醫學觀察，以及直接進行病例標本采集、病原檢測、病理檢查、病理解剖的醫療衛生技術人員。一線醫務人員申報高級職稱需填報《參加新冠肺炎疫情防治的一線醫務人員鑒定表》。本市集中開展核酸檢測期間，直接參與核酸采樣、檢測、預防接種和院感防控工作的醫療衛生機構、疾控中心醫務人員，其工作時間可三倍計入下農村基層以及到社區衛生服務機構服務的時間。一線醫務人員認定截止到2023年3月31日。
（三）基層衛生專業職稱的有關政策
單獨制訂基層衛生專業高級職稱基本標準條件，重點評價其服務基層水平、接診量和解決基層實際問題能力，突出實踐和實操能力考核，將常見病、多發病診治專題報告與病案分析，新技術新項目推廣與應用，健康教育與健康促進次數，健康檔案管理數以及履行相應公共衛生服務職能、處理突發事件、緊急醫療救援等工作情況作為職稱評價重要內容。取得基層高級職稱僅在基層使用或基層流動時有效?；鶎有l生專業技術人員根據自身和單位實際情況，本著自愿原則自主選擇申報基層衛生或非基層衛生專業高級職稱。
（四）定向評價、定向使用的有關職稱政策
根據市人力資源社會保障局《關于進一步加強和改進職稱工作的通知》（京人社事業發〔2023〕10號）精神，激勵專業技術人才扎根基層，在區以下衛生事業單位開展職稱“定向評價、定向使用”。對在基層社區衛生服務機構工作滿30年且中級職稱取得滿10年，仍在診療一線崗位的衛生專業技術人員通過加大職業道德、考核結果、基層服務水平、群眾認可度等方面的權重評定高級職稱?！岸ㄏ蛟u價”采取單獨分組、單獨評審的方式，取得的職稱限定在本區內有效?！岸ㄏ蛟u價、定向使用”的高級崗位實行總量控制、比例單列、專崗專用，不占專業技術崗位結構比例，與常設崗位分開設置、單獨管理，并向鄉鎮衛生院傾斜。
（五）落實對口支援基層衛生服務有關規定
按照《關于城市醫生在晉升專業技術職務前到基層服務有關問題的通知》（京衛人字〔2003〕37號）和《關于城市醫生在晉升專業技術職務前到基層服務有關問題的補充通知》（京衛人字〔2004〕38號）要求，城市醫生晉升副主任醫師或主任醫師之前必須到基層衛生單位累計工作服務1年（即晉升副主任醫師必須到基層農村服務40周或200個工作日，晉升主任醫師必須到基層農村服務36周或180個工作日）或到89個邊遠山區半山區鄉鎮基層衛生單位累計工作服務8個月。
按照《對口支援社區衛生服務工作實施方案》（京衛醫字〔2007〕45號）要求，各支援醫院臨床科室中級及以上職稱的醫務人員，自2007年起,每年必須到社區衛生服務中心（站）提供不少于15天的服務。對無故拒絕到社區衛生服務機構服務或沒有按時完成規定的每年下社區服務15天任務的人員，不能晉升職稱。對積極下社區并按要求圓滿完成任務并受到社區衛生服務機構和居民好評的人員，在同等條件下優先晉升職稱。2020年至2022年受新冠肺炎疫情影響，因實際工作需要，無法完成下社區服務15天任務的人員，由所在單位出具說明材料，可免提供該年度下社區服務的證明材料。
申報人提交到基層農村、社區服務的證明材料，截止到2024年7月31日。
（六）對于傳染病防治知識考核的要求
根據2005年北京市衛生工作會議精神，首都所有衛生專業技術人員都要學習掌握重點傳染性疾病防治知識，每人每年學習不得少于20個學時。在本年度衛生系列高級專業技術職務任職資格答辯中，各專業答辯評議組將繼續考核申報人員傳染病防治知識，并作為職稱晉升和職務聘任的必備條件之一。自2017年起，傳染病培訓合格證明可在北京市繼續醫學教育管理系統下載、打印，并由各單位教育主管部門審核認定。
（七）建立特殊優秀人才晉升通道的規定
對在醫療衛生領域有重大突破、作出重大貢獻，或者急需緊缺的海外高層次留學衛生專業技術人員，適當放寬學歷、資歷、年限等條件限制，可破格申報高級職稱。對在突發公共衛生事件處置中作出突出貢獻人員開辟職稱評審綠色通道，可按有關規定破格申報高級職稱。對獲得特殊獎項、取得突出業績、作出突出貢獻的專業技術人員開通破格晉升通道。符合破格條件的申報人，有關單位要嚴格把關，經單位推薦委員會推薦后，區、市衛生健康委進行審核?！侗本┦新毞Q破格申報表》和破格申報材料電子版由申報人上傳至申報系統中，紙質版和破格人員情況匯總表由單位、區衛生健康委于8月31日前報送市衛生健康委干部人事處。對于使用引進或研發新技術、通過推薦信破格的人員，有關單位要詳細填報其新技術創新有關情況、佐證情況、是否主要完成人以及推薦晉升的主要考慮，務必清晰明了、證據確鑿并經得起推敲，確保引進或研發新技術填補本專業我市空白，確保本人是主要完成人。此類破格人員需要先通過破格資格答辯后，再進行專業答辯和評審。
（八）暢通各類人才職稱評價渠道的政策
為調動編外人員工作積極性，編外人員申報職稱時推薦和晉升標準與編內人員一視同仁、統籌考慮。要以編外專業技術人員總數為基數，以本單位專業技術職務結構比例為標準，測算本單位編外人員的的申報指標，并報職稱主管部門核準，編內編外人員的申報指標不得挪用。編外人員較少且編外人員申報指標緊張的醫療衛生機構，可經主管部門及時向區人力資源社會保障局請示匯報。各區衛生健康委要主動與區人力資源社會保障局溝通協調、密切配合，工作中發現問題要及時向市衛生健康委聯系反饋。
暢通社會資本舉辦的醫療衛生機構人員晉升渠道，結合申報人所在醫療衛生機構的規模、?？铺厣?，重點考核其解決臨床實際問題的能力和專業技術水平，在科研、教學方面適當放寬條件。社會資本舉辦醫療機構人員申報正高級、副高級衛生專業技術資格，須經單位考核和人事檔案所在地的人才服務機構審核，由醫療機構所在區的人力資源社會保障部門和衛生健康行政部門批準并出具委托函，報送市衛生健康委參加評審，可暫免到農村基層、社區服務。
二、有關要求
（一）注重醫德醫風的考核
堅持德才兼備、以德為先。堅持把政治品德和職業道德放在評價首位，加強對醫德醫風和從業行為的評價，將醫務人員在重大自然災害或突發公共衛生事件中的表現作為醫德醫風考核的重要內容。用人單位須建立健全醫德醫風考核制度，將利用職務之便索要、非法收受財物或牟取其他不正當利益等行為納入考核范圍。完善誠信承諾和失信懲戒機制，實行學術造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱，一律予以撤銷。用人單位要切實履行科研誠信建設主體責任。
（二）關于對申報人員公示的要求
各單位須對申報高級衛生專業技術職務任職資格人員的情況（如平均每年參加臨床工作的周數、承擔的技術工作及工作量、醫德醫風、工作業績代表作、到農村基層或社區基層服務的時間和地點、繼續教育情況、參加新冠肺炎疫情防治工作情況等）進行不少于5個工作日的公示，公示后由本單位推薦委員會進行推薦。在公示期間群眾舉報申報人弄虛作假的，由單位推薦委員會責成有關部門或人員進行核查，一經核實，取消其3年內申報資格。
（三）關于對專業能力的要求
申報人須如實、準確、認真填寫“任現職期間完成主要專業技術工作量表”一欄，內容體現本人承擔技術工作的工作量、專業能力和創新點，包括門診工作時間、收治病人數量、會診數量、危重病人搶救數量、手術數量、檢查報告數量、藥品調配和處方審核數量、護理工作時間、個人擅長診療病種、開展新技術或新項目等。工作量表數據主要由單位統計部門提供，統計部門無法提供的數據由申報人提供。
申報醫療、護理、藥學、醫學技術、中醫藥等專業的人員（含基層衛生專業）須如實、準確、認真填寫“專業能力病案/病例/案例表”一欄，內容能夠反映本人專業技術水平，包括病案、病例、案例和專業報告等，由申報人根據各專業具體要求選取5份進行上報。
各單位應對申報人填報的專業技術工作量表及專業能力病案/病例/案例表情況進行嚴格審查。
（四）關于對工作業績的要求
工作業績實行成果代表作制度。申報人應嚴格按照各專業基本標準條件提交代表個人專業技術能力和水平的標志性工作業績代表作數量。工作業績代表作43種名詞解釋請參考北京市人力資源和社會保障局《解讀流程問答〈北京市深化衛生專業技術人員職稱制度改革實施辦法〉》。申報人應注重總結提煉日常工作中在技術研發、技術改革、技術應用、標準制定、學術科研等方面的業績成果，及時歸納整理，用最能體現能力水平的業績成果申報職稱。
工作業績代表作為論文、科普文章和作品的，正式發表時間截止到2024年7月31日。申報衛生科研專業研究員職稱，論文的第一作者或通訊作者均予認可。博士、碩士的學位答辯論文，不能作為申報職稱的工作業績代表作。增刊、特刊、?？半娮泳W絡版（列入核心期刊的電子網絡版除外）發表不予認可。綜述、個案報道（指3例及以下報道）和譯文不予認可。在境外、港澳主辦的中文刊物以及繁體字印刷的刊物中發表的文章不予認可。為貫徹落實《國務院辦公廳關于優化學術環境的指導意見》（國辦發〔2015〕94號），加強科學道德和學風建設，抵制學術不端行為，本年度在職稱評審中繼續對申報人提交的論文或有關材料進行文本復制比檢測，以進一步完善醫療衛生機構學術道德和學風監管機制。
工作業績代表作為病案報告、護理案例、質量改進案例報告、應急處置情況報告、流程改造案例、流行病學調查報告等的，按照工作業績代表作43種名詞解釋（詳見北京衛生人才網）撰寫，注意相關內容和格式的要求。已發表的個案報道，被學會、協會、研究會等學術機構收錄的優秀病例/病案報告，入選案例庫平臺的護理案例，可以作為此類工作業績代表作提交。病案報告和護理案例可參考醫療類病案報告模板建議、基層全科病案報告模版建議（非急癥病例）、基層全科病案報告模版建議（急癥病例）和護理案例模板建議撰寫。模板建議可在北京衛生人才網或申報系統的“工作業績代表作2”中查看下載。
各單位應對申報人填報的工作業績代表作情況進行嚴格審查。市衛生人員考評中心將加強對材料的審核，各專業答辯評議組將把申報人的工作業績作為評審的主要依據。
（五）關于網上申報和單位上傳材料要求
為使報名工作更加方便、準確、快捷，北京市申報衛生系列高級專業技術職務任職資格繼續實行計算機網絡申報方式。申報人登陸北京市衛生人員考評中心網站（www.bjwsrc.cn）進行網上申報（網上填報的內容必須準確、詳盡），各單位人事部門認真審核申報人資料后進行網上審核，審核上報即視同單位已審核無誤并認可。
各單位人事部門按規定時間將本年度可使用的指標或崗位職數證明、委托評審函、申報人員的公示情況、材料信息真實性承諾書、醫療機構執業許可證等材料上傳至申報系統中。本年度可使用的指標或崗位職數證明，市衛生健康委直屬單位及市屬醫院須委干部人事處審核蓋章，區屬醫院須區職改（人事）部門蓋章。各單位上傳的材料務必符合要求，對不符合要求的評審材料，市衛生人員考評中心將不予受理。
（六）關于工作紀律和要求
各單位要加強職稱申報材料的審核工作，并按要求上報材料。申報材料必須真實、可靠，書寫要清晰、規范；對提交復印件的材料須經單位審核認可；對不符合要求的評審材料，不予受理；申報人和所在單位須填報《專業技術職務任職資格評審材料真實性保證書》。
申報人對個人申報材料負責，如弄虛作假將“一票否決”，在職稱申報、推薦、審核等環節提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者采取其他不正當手段的，將被取消申報資格；已取得職稱的，撤銷職稱，記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年；情節嚴重的3年內取消職稱及崗位晉升資格。
申報人所在工作單位應全面、認真審核申報人材料，對審核和推薦意見的真實性負責。對于沒有認真履行審核責任，或包庇、縱容弄虛作假、出具虛假證明的，依法追究單位責任，情節嚴重的，依法追究相關人員責任。
（七）關于中央在京單位委托評審的要求
不具備職稱評審委員會組建條件的中央在京單位（含直屬、參股、控股等形式）非主體系列（專業）專業技術人才，可委托本市代為職稱評審。委托評審需經申報人所在單位同意，并由省部級主管單位人事職改部門7月20日前統一向市衛生人員考評中心申請委托評審備案后，方可按照本市職稱評審有關要求進行申報。逾期不予受理。對未按要求委托評審的職稱評審行為不予認可。
三、個人上傳材料及要求
（一）身份證（正反面）掃描件。
（二）現專業技術職務證書掃描件。
（三）申報主任醫師或副主任醫師，須提交執業醫師證書掃描件；申報主任護師或副主任護師，須提交護士執業證書掃描件。
（四）（國外學歷人員須同時提交教育部留學服務中心開具的國外學歷學位認證書）掃描件。
（五）海外工作經歷人員須上傳明掃描件。
（六）《專業能力病案/病例/案例表》掃描件。
（七）工作業績代表作材料。論文和科普文章上傳內容包括雜志封面、目錄（標記論文/科普文章位置）、論文/科普文章正文、新聞出版總署期刊檢索頁面，SCI論文還需包括中文摘要（題目、作者、單位、摘要和關鍵詞）。
（八）《傳染性疾病防治知識培訓證書（證明）》掃描件（從2017年開始，填報任現職以來至2024年度）。
（九）《城市醫生到農村服務鑒定表》掃描件。
（十）《臨床科室中級及以上職稱醫務人員到社區衛生服務機構服務鑒定表》掃描件（須填報現職以來至2024年度）。
（十一）《院前急救服務證書》掃描件。
（十二）《醫防融合培訓證明》掃描件。
（十三）《全科醫生臨床研修培訓合格證書》掃描件。
（十四）疫情防治一線醫務人員須提交《參加新冠肺炎疫情防治的一線醫務人員鑒定表》掃描件。
（十五）專業技術職務任職資格評審材料真實性保證書掃描件。
（十六） 破格申報人員須提交《北京市職稱破格申報推薦表》和破格申報材料掃描件。破格申報材料包括獎項、發明專利及產值、表彰、論文（同“工作業績代表作材料”關于論文的要求）、課題任務書等內容。以“引進或研發新技術填補本專業我市空白或在本專業領域有重大突破”破格的，還需包括高級同行專家的書面推薦（標明專家職務）以及科技查新報告、科學雜志認可、有關科學技術服務中心評價等內容。
四、時間安排
7月2日至7月23日，申報人完成申報資料網上注冊、報名。
8月19日前，單位完成個人申報數據網上審核并上報。
8月30日前，區衛生健康委、有關醫療衛生單位完成網上材料提交、審核并上報。
擬于10月中下旬組織答辯評審，具體安排另行通知。
五、表格下載及聯系方式
有關表格請到北京衛生人才網下載。
聯系方式：市衛生人員考評中心，電話：83366909、83366908（傳真）。
北京市衛生健康委員會
2024年7月1日
