山西太原市公安局一支隊長屢遭舉報 曾違法挪用車牌僅被“批評

　楊世海是太原市公安局執法監督支隊的支隊長，在遵紀守法方面，理應作為全體公安民警的表率。繼太原市12.13案件中的警察王文軍給公安隊伍抹黑后，就是這位楊世海支隊長又屢遭舉報陷入輿論漩渦。楊世海曾因長期駕駛套牌車輛被舉報，太原市公安局通過交警支隊對其交通違法處以扣12分，罰款5000元的處罰，但對其知紀違紀、執法違法的行為則僅僅給予批評教育、責令作出深刻檢查的處分。此外，楊世海還因為糾集社會黑惡勢力尋釁滋事、霸占巨額資產、濫用職權報假案、欺詐公安機關為其出具虛假證明等等違紀違法行為被舉報，但一直未受到查處。楊世海利用幫助某私營企業辦事的機會，無中生有偽造文件，非法侵占公司股權和巨額資產。為侵占公司利益，以其老婆的名義向太原市迎澤派出所報假案，謊稱公司所有證照印章全部一次性丟失，騙取派出所出具假證明后，重新“補領”營業執照，重新“補刻”公司公章。記者采訪了事件所涉公司辦公室主任，證實該公司所有合法證照、印章從未丟失過，至今由其保管著。楊世海領著妻子報案，欺騙派出所出具假證明，欺詐工商部門“ 辦”營業執照，欺詐公安行政部門“補刻”公章，這一系列行為明顯違法，甚至涉嫌犯罪。

　　太原市公安局正處級警官頻遭舉報

　　網絡舉報稱，山西省太原市公安局執法監督支隊支隊長楊世海長期駕駛一輛黑色帕薩特轎車，所掛號牌則是挪用其他公務車輛的。也就是說，楊世海是在駕駛一輛套牌車，目的自然是為躲避監管，隨意違法駕駛。更令人不能接受的是，該號牌是一輛公安公車號牌。舉報材料中附有多份視頻，記錄了楊世海駕駛這輛套牌車在太原市街道上隨意行駛的畫面。除了駕駛套牌車，楊世海還遭遇另一實名舉報。舉報者稱，他們創辦經營一家公司，楊世海利用幫助公司辦事的機會，無中生有親自偽造“股權轉讓協議”等文件，將公司50%股權捏造登記到其老婆名下，以此手段侵占公司資產。楊世海用老婆掛名打幌子，其實所有行為全是自己親自運作。2008年11月24日，時任太原市公安局法制處處長的楊世海領著老婆來到迎澤派出所報案稱，2008年10月25日，他們在游泳場丟失了一個隨身背包，包內裝有山西福地房地產開發有限公司公章、財務專用章、法定代表人個人名章、戎占偉個人名章各一枚，公司營業執照正副本、組織機構代碼證、公司房產證等其他資料，這些物品全部丟失。在尋找一個月無果后，于是來到公安機關報案。當天值班民警見報案人是楊世海處長夫婦，自然十分信任，未經任何審核，就在報案材料上簽注了“情況屬實”的證明，并加蓋了派出所公章。得此證明后，楊世海在2009年2月4日的山西日報刊登遺失聲明，將公司原公章、證照全部作廢。2月9日到工商部門補領營業執照。2月13日又刻制了公司的新公章。隨即，夫婦跑到銀行要求公司賬上的300萬資金轉移。由于銀行審核嚴格，并迅速向其他股東通報情況，這筆錢未能轉移走，楊世海的一系列違法行為也被揭露。工商部門發覺楊世海夫妻的欺詐行為后，當即進行追查，楊世海夫妻開始玩隱身，拒不配合調查。無奈，工商部門采取措施，將其“補領”來的營業執照吊銷。但楊世海夫妻至今還持有“補刻”來的公司公章，繼續違法使用。

　　舉報人稱，楊世海通過偽造文件將其老婆捏造為股東，通過報假案手段騙取假證明，通過刊登虛假聲明作廢公司原有一切證照，通過欺詐更換執照、刻制公司公章，最終目的就是要完全侵占公司。楊世海的官位十分顯赫強勢，雖然多年來屢遭實名舉報，但沒有受到查處，其違紀違法行為就更加有恃無恐了。

　　駕駛套牌車未受任何處分

　　記者從太原市公安局獲悉，該局在2013年12月底接到了關于執法監督支隊長楊世海違法亂紀問題的群眾反映。經局紀委、警務督察支隊調查核實，楊世海將其他公務用車的車牌挪到了自己所駕車上使用，上班經常遲到，上述兩項舉報屬實。太原市公安局交警支隊對楊世海挪用其他公務用車車牌的違法行為做出罰款5000元、扣12分的處罰。2014年1月14日，太原市公安局決定，對楊世海進行嚴肅批評教育，責令其寫出書面深刻檢查。而山西福地房地產開發有限公司辦公室負責人表示，楊世海利用幫助這一公司辦事的機會，打著老婆的幌子報假案，稱公司相關公章、證照丟失，完全是無中生有的事情。公司的所有原始合法證照、印章一直由他保管，從來沒有丟失過。楊世海夫婦根本就沒有接觸過這些物品。記者查閱2009年2月4日的山西日報發現，確實刊登有山西福地房地產開發有限公司相關證照、公章丟失的作廢聲明。而山西省工商局官網顯示，山西福地房地產開發有限公司也確實在2010年被吊銷營業執照。也就是說，對于楊世海的相關舉報同樣屬實。太原市公安局執法監督支隊，擔負著監督公安機關及全體辦案民警執法、辦案是否嚴格遵守法律法規的重要職能，但這個支隊長卻公然知法犯法，踐踏法律。被發現駕駛套牌車后，僅僅被批評教育、責令寫檢查，除此之外未受任何處分。而舉報人實名舉報楊世海報假案等其他種種違紀違法行為，卻遲遲得不到查處，還依然穩穩地做他的官。記者注意到，楊世海提拔為執法監督支隊長時，太原市公安局局長是蘇浩。2011年11月，蘇浩因違紀違法被調離公安機關。楊世海駕駛套牌車被舉報時，太原市公安局局長為柳遂記。2014年8月，柳遂記被山西省紀委調查。2015年12月，柳遂記被開除黨籍公職。因涉嫌受賄罪，柳遂記被檢方逮捕。

　　舉報者還說，楊世海屢遭舉報但總能“擺平”。僅濫用職權報假案就有過三次，都切實記錄在案。楊世海把太原市公安局開成了夫妻店，為了給自己“辦事”，簡直任由其所為。第一次是2008年11月24日到迎澤派出所伙同其妻謊稱山西福地房地產開發公司所有證照丟失，騙取派出所給他出具了假證明;第二次是2009年10月打著老婆的幌子向太原市公安局經偵支隊報假案，目的是動用刑事手段，違法為自己的民事訴訟案件獲取證據;第三次是2011年5月，唆使社會黑惡勢力向橋東派出所報假案，目的是通過報案使黑惡勢力“合理”成為當事人，以方便其尋釁滋事。另外，楊世海因為挪用公務車牌照違法行為被批評教育后，掛上合法車牌，但這輛公車卻長期被其私自占用。

　　楊世海的違紀違法及涉嫌犯罪的行為能否受到查處，將成為檢驗太原市公安局是否落實中央依法治國戰略的試金石。山西省太原市有關部門將如何調查處理此事，記者將持續進行關注。(王越)

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