美國國情咨文列出"宏愿完成度"多少沒實現?

美國當地時間12日晚，美國總統奧巴馬將發表任內最后一次國情咨文演講。在此前7次國情咨文中，奧巴馬曾經列出一長串任務清單。那么，這些承諾如今兌現了嗎？奧巴馬任期最后一年還要做出多大努力？

經濟議題一直是奧巴馬國情咨文演講的重點。對于奧巴馬任內采取的經濟措施，輿論褒貶不一。但相關經濟統計數據顯示，美國經濟七年來持續反彈，失業率減半，工資水平持續提高。

然而，奧巴馬在改革稅制這一敏感問題上卻毫無建樹。國情咨文中，奧巴馬多次提出對富裕階層及大公司增稅以補貼貧困階層，但這一提議卻始終遭到共和黨反對。

此外，當前美國經濟增長面臨兩大挑戰，即中產階級收入停滯不前和貧富差距擴大。奧巴馬要想在余下任期內破解這兩道難題，挑戰不小。

早在2013年，奧巴馬就在國情咨文中用大段篇幅呼吁槍支管控，但現如今，槍支暴力案件在美國并沒有明顯減少。

美國歷史上，持槍權被視為最重要的個人自由權利之一，槍支販賣所形成的利益鏈也早已根深蒂固。說起控槍，國內阻力巨大。

在這個問題上，由共和黨控制的國會也沒少給奧巴馬“添堵”，因為共和黨通常反對控槍。分析人士稱，能否在這一問題上有所建樹，就看奧巴馬的決心有多大了。

“奧巴馬醫改”一直是奧巴馬最引以為傲的政績之一，他在國情咨文中也多次提及。從社會反響來看，醫改確實獲得了大多數民眾的認可。

然而，共和黨對于醫改方案從頭到尾都抱以堅決反對的態度，外界擔心，一旦共和黨總統候選人若在2017年入主白宮，可能會聯手國會廢除醫改方案。

《跨太平洋伙伴關系協定》（TPP）則是奧巴馬頗為重視的另一項政績。經過歷時5年多的談判，美國、日本、澳大利亞等12個國家于去年10月就TPP協定達成一致。

然而，對于如何推動國會批準TPP協定，輿論認為，奧巴馬還需進行漫長而艱苦的斗爭。

經過近兩年的馬拉松式艱苦談判，伊核問題六國和伊朗于2015年7月達成了歷史性的全面協議。奧巴馬將之看做美國在2015年取得的主要外交成績之一，并發布備忘錄下令政府開始采取措施解除對伊朗的制裁。

但是，美國國內鷹派一直對此協議存疑，認為伊朗不可信任，對伊朗仍需加強監控。而且，伊朗核問題協議具體措施仍有待落實，不可能一蹴而就。

奧巴馬多次在國情咨文中提及清潔能源的重要性，還對中國在此領域取得的進展表示了“酸溜溜”的羨慕，呼吁美國要像中國一樣“大步往前”。

去年的國情咨文中，奧巴馬提到了美中兩國在北京達成的氣候協議，稱其為“歷史性的宣布”。在巴黎氣候峰會上聯合中國等大國達成歷史性的協議也被認為是奧巴馬的“成績”之一。

2009年上任伊始，奧巴馬就簽署行政命令，下令在一年內關閉古巴關塔那摩美軍監獄。歷次國情咨文中，奧巴馬也多次明確提出關閉計劃。

然而七年過去了，在國會眾多議員強烈反對下，關閉計劃依然遲遲沒有進展。

2015年1月的國情咨文中，奧巴馬提出改善美古關系。同年7月，兩國正式恢復外交關系。

但是，美國至今沒有全面解除對古巴長達半個多世紀的封鎖和禁運。分析人士指出，雙方關系的正?；孕杞鉀Q若干歷史遺留問題。

在2012年的國情咨文中，奧巴馬提出將努力制定全面的移民改革方案，接納更多移民。改革移民政策也成了奧巴馬第二任期內的主要目標之一。

然而，由于共和黨的反對，移民改革法案及相關的行政命令均被推翻?？紤]到這一問題的復雜性，奧巴馬極有可能再度陷入曠日持久的黨爭與司法訴訟過程中。（鄭昊寧）（新華社專特稿）