王湘穗：美國想做一個責任小、成本低、差評少的“世界警察”
新華網北京1月15日電 （張藝）美國總統奧巴馬當地時間12日晚在國會發表任內最后一次國情咨文演講。北京航空航天大學教授、戰略問題研究中心主任王湘穗認為，奧巴馬此次國情咨文演講內容“虛大于實”，而他所列出來的一些執政績單經不起仔細推敲，美國對華政策可能以維持現狀為主，不會有什么新意。
新華網：在外交方面，奧巴馬把“重返亞太”、TPP、伊朗核協議、美古關系正?；攘腥胱约旱某煽儐?，但美媒評論稱這些外交工程有可能成為爛尾工程，對此您怎么看？
王湘穗：奧巴馬列出來的這些外交成就講得很虛，因為它們到底是外交遺產還是遺留問題，還值得進一步商榷，其列舉的這些事跡不見得都取得了什么切實的成果。比如，“重返亞太”，這到底是成果還是問題呢？過去，亞太只是全球性美國的一個關注區域，但戰略東移之后，就證明美國這樣一個全球性帝國力量正在收縮。所以，“亞太再平衡”這個戰略能否成功現在下結論為時過早，甚至就連這個戰略對美國來說正確與否還需要另當別論。
TPP也是如此，2015年10月美國與其他11國簽署了政府間的意向協議，TPP的最終施行還需獲得美國和其他11國國會的通過和批準。即便各國都對TPP協議開綠燈，TPP能否發揮想象中的作用還是一個未知數。亞太地區的規則早就不是由美國一家說了算。TPP想要將圈外國家徹底排除在外的想法也是不切實際的。
當地時間1月12日，奧巴馬發表國情咨文。（新華/路透）
新華網：中國話題與對華關系歷來是美國總統國情咨文當中備受關注的方面，這次奧巴馬3提中國，次數不算最多，也不算最少。您認為，這次國情咨文提及中國態度是積極還是消極？對未來中美關系走向會有什么樣的影響？
王湘穗：奧巴馬這次國情咨文演講中用了很多戲謔的說法，比如他說，現在世界上發生重大問題，不會跟莫斯科或北京打電話，而會給華盛頓打電話。我認為他這種觀點是錯誤的，中、俄、英、法、德等國領導人接到的電話，或者相互之間的通話次數不比奧巴馬接到的少。
另外，奧巴馬在演講中駁斥那些唱衰美國的論調都是“吹?！?、“編故事”，他這樣說要么是麻木，要么是在有意隱瞞，因為美國的經濟層面不像奧巴馬說得這么好。
由于今年是他任期的最后一年，他很難在對華關系上做出什么大的調整，因此提到中國的次數也比較少。這也從另一個層面反映出，奧巴馬在任最后一年內的對華關系并無新意，將會主要以維持現狀為主。
當地時間1月12日，奧巴馬發表國情咨文，向大家揮手致意。（新華/路透）
新華網：在內政方面，經濟話題向來是奧巴馬國情咨文的重頭戲，這次也不例外，奧巴馬強調自己上臺以來使美國經濟持續回升反彈，工資持續升高，失業率下降至5%等，您對奧巴馬的經濟成績單打多少分？
王湘穗：可以給奧巴馬的經濟成績單打出60分，剛剛及格。沒有什么亮點，但也沒有犯什么大錯誤。
美國國內的經濟發展與其外交政策和全球戰略有著很大的關聯。從這些年奧巴馬的執政情況來看，他都是以一種比較穩妥的方式處理內政外交事務。奧巴馬執政以來，并沒有增加軍費及其他戰略性支出，總體采取的是一種戰略性收縮和穩固。在經濟上，奧巴馬是想做一些事的，包括稅收改革、醫療改革等等，雖然采取了一定的行動，但還未看到其成效。給他經濟成績打60分就在于他曾做出努力，想要改變什么，但美國的政治正如弗朗西斯·福山所言，是一種“否決的政治”，奧巴馬想做的任何重大改變在這樣一種國內政治格局下很難實現。
奧巴馬所沾沾自喜的經濟成績主要是經濟復蘇和失業率下降，這一點值得商榷。奧巴馬上臺之初，失業率的統計方式與今天是有差別的。2、3個月甚至更長時間未就業人群過去被劃歸為失業，但現在被定性為“無意愿就業者”，不包括在失業率統計在內。一些美國經濟學家和社會學家在做深入研究時指出，美國如今的失業率一點也不比奧巴馬上臺之初低，甚至比以前還要高。這與美國民眾尤其是中產階級普遍對奧巴馬經濟政策感到不滿是很切合的。外媒評論稱美國民眾的感受和奧巴馬的自我追捧有出入，這恐怕是因為所依托評價指標體系不能誠實如實反映美國經濟現狀和事業情況。奧巴馬列出的經濟成績單是有水分的。
當地時間1月12日，奧巴馬發表國情咨文，向大家揮手致意。
新華網：奧巴馬提出了美國亟待解決的四大問題，其中，如何在保護美國安全引領世界的同時又避免當“世界警察”，這一點該怎么理解，這是美國以后在國際事務中要減少力量投放的意思嗎？
王湘穗：長期以來，美國的國際政策是在兩個極端之間來回搖擺，一個是置身事外的“孤立主義”，美國早期采取這種政策；另一個是“干涉主義”。以伊拉克戰爭為轉折點，美國的國力以及其對國際事務的干預方式都不支持美國繼續充當到處干預的“世界警察”。
美國是想做一個責任相對有限、支出成本相對較低、差評少的“世界警察”。打比方，它可能會在全球范圍內建立更多“派出所”，借助“地區警察”更多地發揮作用。這也從另一個側面反映出，美國國力逐漸下降，已經不適于像過去那樣在全球采取過多的直接干預，因此需要進行某種程度的收縮和調整。
奧巴馬執政這些年對這一點有著較為清楚的認識，一直把持得比較好，在國際戰略中沒有犯什么錯誤，這是他可圈可點的一個成績。奧巴馬并非出身美國政治名門，所占有的政治資源有限，也是他沒有犯小布什那樣錯誤的主要原因。
今后，美國在全球事務中將更多地扮演組織者角色，通過隔岸平衡、均勢戰略等手段，力圖使自己的利益最大化、成本最小化，更加巧妙地維持全球戰略平衡。
