“低溫津貼”需要價值認同更需要強化實施
當“高溫津貼”惠及越來越多勞動者的時候,在低溫下堅持工作的勞動者卻不得不面對一個尷尬的現實:“低溫津貼”很少被用人單位和社會輿論提起,許多勞動者的低溫保護狀況就像北方的冬天一樣“冷”。(1月14日 新華網)
在勞動者權益不斷彰顯的當下,一些權利痛點也在日益凸顯。低溫下的勞動者不僅承受著惡劣天氣的傷害,還承受著身體和精神的痛苦。更讓人痛心的是,全社會對這種現狀某種程度上的忽視和漠視,讓他們處于一種“獨自凄涼無人語”的邊緣化狀態,難以得到及時、有效的制度護佑和人文關懷。
這一次,透過媒體,“低溫津貼”才進入公眾的視線。在一個表達的“黃金時代”,低溫下的勞動者“沉沒的聲音”為何遲遲得不到打撈?究其原因,這些在勞動力市場中處于低端位置的人們,通常在話語表達上也處于一種弱勢地位;而當他們的利益訴求得不到及時、有效的表達,低溫下的勞動權益保護就只能停留在文本里。
一些地方出臺了“低溫津貼”支付的相關規范,甚至明確到了每月發放的具體數額;可是,最讓人痛心的不是那些暫時還沒有建立起來的制度,而是已有的制度在執行過程中淪為“稻草人”,沒有發揮應有的效力?!暗蜏亟蛸N”在有些單位淪為“紙上的權利”,難以惠及低溫下的勞動者。
低溫下的勞動者大都是弱勢群體,需要公共部門、社會力量給予一定的“弱勢補償”。如果一項原本可以給許多人以光亮和溫暖的公共政策,卻“使不上勁”、“用不了”,公共部門在制度設計的時候能否更加人性化、更具有操作的方便性呢?說到底,勞動者的權利痛點也是民生難點,“低溫津貼”形同虛設在本質上也是勞動者權益保護不力的權利困境。
一個旨在讓人民群眾分享改革發展成果、讓老百姓有更多“獲得感”的社會,要通過實實在在的行動來改善普通勞動者的生存生態,讓他們“生活上多一些保障,心靈上多一些溫暖”。公共部門只有“想群眾所想,急群眾所急”,不斷強化“問題意識”,建立強大的實施操作系統,讓社會規范更具有使用價值,才能讓“低溫津貼”從“看上去很美”轉變為“確實很好”。
保障勞動者的合法權益,顯然不能只依靠媒體“發聲”。一方面,公共部門要完善制度設計,強化市場監督,讓“低溫補貼”得到全社會的文化認同和價值追求;另一方面,要暢通維權渠道,既要鼓勵普通勞動者“不說白不說”,也要用切實的舉措來保障他們“說了不白說”。此外,還要發放低溫勞保用具,提供取暖場所。只有多管齊下,低溫勞動者的身體和心理才會都溫暖起來。