襄陽被賦予地方立法權有三大意義

“依法賦予設區的市地方立法權，從國家層面上講，是我們國家立法體制的重大改革；就襄陽而言，將對襄陽經濟社會發展和民主法制建設產生重要影響?！?月18日，在市人大常委會新聞發布會上，市人大常委會副秘書長、市人大法制委員會主任委員楊軍表示，襄陽被賦予地方立法權具有里程碑意義，主要體現在三個方面：改革發展將擁有更大的主動權、地方治理體系和治理能力將步入法治化、有利于推動人大工作與時俱進。

楊軍指出，被賦予地方立法權后，襄陽可以進一步明確相關領域發展和管理的具體標準、范圍、措施和責任，甚至在國家沒有上位法規定的情況下，作先行先試的立法決策，通過立法，主動適應改革和經濟社會發展的需要。

同時，過去在沒有地方立法權的情況下，地方的行政管理，大都依靠政府的規范性文件即“紅頭文件”。行政方式很難充分保證決策過程的科學、民主。通過地方立法權的行使，進一步增強地方治理方式的法治化、規范化、民主化，保證社會公眾有效參與地方公共事務。另外，賦予襄陽地方立法權后，市人大及其常委會的職權結構更加完整，履職手段和方式更加主動、有力，將通過地方立法在經濟社會發展中起到更好的引領和推動作用。