事情回放:中國國家主席習近平在博鰲亞洲論壇2022年年會揭幕式上提出世界安全建議,提倡“6個保持”,注重人類是不可分割的安全一同體,明確了養護和實行世界安全的中心觀念、基本遵循、首要準則、深遠目的和可行思路。
新聞點評:世界安全建議明確答復了“世界須要甚麼樣的安全觀念、各國如何實行一同安全”的世紀課題,是人類命運一同體觀念在安全行業的生動實踐,也是補救人類和平赤字、應付國際安全戰斗的中國聰慧和中國計劃。建議為養護和實行世界安全注入信念動力,遭到國際社會廣泛歡迎。
No.2 No.2 中國第三艘航空母艦下水
事情回放:6月17日,中國第三艘航空母艦下水命名形式在中國船舶集團有限企業江南造船塢舉辦。經中央軍委核準,我國第三艘航空母艦命名為“中國人民解放軍海軍福建艦”,舷號為“18”。
新聞點評:福建艦是我國完全自主設計建設的首艘彈射型航空母艦,采取平縱貫長飛翔甲板,配置電磁彈射和攔截裝置,滿載排水量8萬余噸。從2012年遼寧艦交接入列此后的10年間,我國航母實行了從無到有、從改裝到國產、從滑躍到彈射的晉級逾越,已然邁入“三劍客”世紀。
No.3 No.3 中國部隊屢次參與國際人道主義舉措
事情回放:1月、6月和8月,中國部隊為爆發火山噴發、地震、洪澇災禍的湯加、阿富汗、巴基斯坦運送人道主義營救物資。11月,海軍和平方舟醫院船赴印度尼西亞施行“融洽使命-2022”任務。
新聞點評:黨的二十大報表指出,如期實行建軍一百年斗爭目的,加速把人民部隊建成世界一流部隊,是廣泛建設社會主義當代化國家的策略需要。中國堅決不移走和平成長路途,既通過養護世界和平成長自行,又通過本身成長養護世界和平。中國部隊有信念、有本領為世界和平與成長作出更大奉獻。
No.4 No.4 美國公布多份報表毀壞世界策略安穩
事情回放:2月11日,美國公布《印太策略》;10月12日,美國公布《國家安全策略》;10月27日,美國公布《國防策略》《導彈防御評價報表》《核態勢審議報表》。
新聞點評:美國公布的這類報表渲染對立抗衡,試圖持續通過生產假想敵追求一定軍事優勢、養護本身霸權,嚴重毀壞國際安全次序,毀壞世界策略安穩。美新版《國防策略》將中國視為“最首要策略競爭敵手”和“步步緊逼的戰斗”。這類報表折射出其頭腦仍停頓在冷戰抗衡、零和博弈的舊世紀。
No.5 No.5 俄羅斯對烏克蘭發動特別軍事舉措
事情回放:2月24日,俄羅斯宣告在烏東地方展開特別軍事舉措。俄國防部3月25日表示,特別軍事舉措第一階段首要任務已整體完結。9月,俄總統普京宣告進行部分動員。
新聞點評:俄烏矛盾是21時代歐洲范圍最大的軍事矛盾,加重了世界的地緣政治集團抗衡,惡化地方安全環境,溢出效應涉及世界。矛盾的爆發是各類原因綜協作用的結果,也是多年沉淀沖突的暴發,根子在于歐洲的安全問題。美歐對烏供應巨額軍事救濟,連續“火上澆油”。
No.6
No.6 北約通過新版“策略概念”正式開啟北擴進程
事情回放:6月29日,北約馬德里峰會通過《北約2022策略概念》,將俄羅斯稱為“最大且直接的威逼”,還妄稱中國對北約組成“體系性戰斗”。7月5日,北約30個成員國的代表簽訂芬蘭和瑞典添加條約的議定書。
新聞點評:北約在冷戰后一再東擴,把俄羅斯一步步逼向墻角,不單沒有讓歐洲更安全,反而埋下矛盾的種子。所謂的北約“策略概念”充滿抗衡、零和頭腦和意識形式成見,還撮合日韓等國企圖打造“亞太版北約”。北約若實行北擴,將加重與俄羅斯的對立,造成波羅的海地方甚至全部歐洲安全趨勢進一步惡化。
No.7 No.7 日本防衛政策“變臉”加強“還擊本領”
事情回放:日本政府12月16日正式通過新版《國家安全保證策略》《國家防衛策略》《防衛力量整備策劃》等三份安保政策文件。日本將沖破諸多戰后忌諱,成長所謂的“還擊本領”,即“對敵基地攻打本領”。
新聞點評:近年來,日本防衛政策外向性進攻性顏色越來越濃。這三份文件實際上拋卻了日本戰后推行多年的“專守防衛”準則,架空了和平憲法,使日本追求軍事“完全松綁”的野心昭然若揭。這類安保和防衛策略的大轉折,激發國際社會對日本重蹈覆轍走軍事大國線路的擔心。
No.8 No.8 無人機變成軍事競爭新熱門
事情回放:今年此后,美國、俄羅斯、土耳其等多個國家頒布多款新式無人機。在俄烏矛盾、埃塞俄比亞內亂等戰事中,多款無人機投入疆場,深刻影響戰斗進程。無人機已變成將來軍事設備成長的首要方向。
新聞點評:作為新興的空中戰斗力量,無人機不單可供應信息、監視和偵查本領,還能供應準確的火力撐持,并以零職員傷亡、非接觸、可遠程戰斗等特征遭到越來越多國家的看重,變成“當代戰役規則的變化者”和軍事競爭的新熱門。將來,世界無人機研究和采購開銷也許會迎來井噴式增長。
No.9 No.9 美國太空軍事化步伐不停加快
事情回放:11月22日,美太空軍宣告設立首個戰區兵種分部——太空軍印太司令部。12月2日,美國太空開拓技術企業正式公布專門為政府、國防和信息部門服務的“星盾”衛星項目。
新聞點評:美國設立戰區太空司令部,象征著其太空軍力將廣泛步入戰區聯協作戰舉措序列。俄烏矛盾已然證實,所謂的“星鏈”體系基本不是純潔的“民用”項目。脫胎于“星鏈”的“星盾”項目,愈加彰顯了美國圖謀太空霸權的野心,將使太空軍事化程度進一步加重,值得國際社會高度警覺。
No.10
N0.10 德國國防政策“改弦更張”
事情回放:6月3日,德國聯邦議院通過對于設立1000億歐元“特別基金”的憲法糾正案。之前,德國宣告將全年國防開銷提升到海內制造總值2%以上。德國還初次公然向“戰亂地方國家”輸送防空和反坦克等致命性兵器。
新聞點評:依據策劃,1000億歐元的特別基金首要用來大型設備項目采購。固然德國此舉是打著補救歷程欠賬的旗號,而在外界看來,德國辭別二戰后推行數十年之久的“軍事壓制”文化和“和平主義”,不單是為應付俄烏矛盾帶來的安全壓力,更有加強本國及歐盟“策略自主”的考量,將對歐洲軍事和政治格局形成重要影響。
風高浪急見承當
——2022年世界軍事與安全趨勢綜述
■季澄 童真
2022年,世界持續在時代疫情和百年變局交互疊加與影響下蹣跚前行,變化和動亂兩類形勢連續演進,團結與分裂兩類取向互相蕩漾,傳統安全與非傳統安全行業的“黑天鵝”“灰犀牛”事情加快推進世界加入新的動亂變化期。世界和平與成長面對冷戰完畢此后最嚴峻磨練。
美西方部分國家和地方組織,逆世界大勢與世紀潮流而動,以意識形式和價值觀劃線,對于所謂的競爭敵手構筑“小院高墻”,搞封閉排他的“小圈子”。美國以保衛所謂“基于規則的國際次序”為名,行世界霸權護持之實,其單邊主義、霸凌主義行徑已變成世界和平與安全的最大阻礙。
站在新的歷程十字路口,中國秉持人類命運一同體觀念,于2022年4月首提世界安全建議,并在多個國際重要場所深度詮釋其深刻內涵與現實意義。這一建議是中國向世界供應的又一國際公共成品,為養護和實行世界安全注入信念動力。
(一)
2022年,美國政府陸續公布新版《印太策略》《國家安全策略》和《國防策略》等文件,宣揚大國競爭已成當前世界地緣政治最明顯特點,提出聚焦“首要威逼與戰斗”,秉持“先亞后歐”方略,加強印太與歐洲兩大地緣板塊協作與聯動,以保持本身霸權地位。
美將印太地方視為主要率先存眷領域,連續調節地方兵力布置,并以南海等地方熱門問題為抓手,以“多圈層、網絡化、套嵌式”安全架構為依賴,對華施行策略試探與極限施壓,企圖收緊扎牢對華軍事遏壓包圍圈。
俄烏矛盾的溢出效應涉及世界,其根子在于歐洲的安全問題,北約無限定東擴的作法值得反思。從深遠計,歐洲各方應本著安全不可分割準則,在尊敬相互合理關切根基上,通過對話談判,建立起平衡、有效、可連續的地方安全架構。但是,美借俄烏矛盾延宕之“機”,重拾歐洲盟友對跨大西洋同伴關系“依托性”及對美“向心力”,推進北約重啟擴容進程。同時,美在不直接派遣地臉部隊參與俄烏矛盾的前提下,施壓北約盟友加大防務開銷、加強對俄制裁,大范圍軍事集團抗衡的策略態勢加快固化。
另外,拜登政府居心叵測地打造“印太+歐洲”策略有機聯動的地緣政治“新棋局”。受此影響,北約在2022年版“策略概念”文件中初次將中國視為“體系性戰斗”,英、法等北約成員國亦漸次提高參與印太事務的頻次與強度。
在美國的鼓舞和放縱下,有關國家也隨美起舞,對防衛策略進行調節。日本正式將追求所謂“還擊本領”寫入安保文件,防衛政策迎來“大變臉”,值得高度存眷。
(二)
受大國競爭加重沖擊,部分既有地方安全熱門問題面對惡化危害,反恐等非傳統安全問題亦有新改變。
美伊博弈連續晉級造成伊核問題近期內難有起色。美策劃投資參加組建“中東防空聯盟”,以打造由更多中東國家參加的反伊統一陣線,中東地方地緣政治裂縫進一步加深。
新舊問題交錯疊加陡增巴以問題解決難度。邊緣問題、定居點問題、難民問題等持久存在的中心爭論問題未能獲得解決,巴內部政治力量分化組合又為問題的終極解決增加“新煩躁”。
美伙同日韓通過經濟制裁、軍事威懾等措施,推高對朝政策進攻性與冒險性,使半島博弈兩邊展現“強對強、硬碰硬”的緊繃僵持態勢。
在反恐行業,“伊斯蘭國”等極度組織將力量拓展重點轉向非洲大陸。統計顯現,2022年初此后,該組織策動攻擊的目的國一半為非洲國家,非洲或成可怕主義權勢下1個“溫床”。
(三)
2022年,世界首要國家廣泛加大防務預算投入,加強兵力建設,特別看重新興技術在軍事行業的研究運用。國家間暴發軍事抗衡與矛盾的危害明顯加大,大國間危機把控難度亦同步抬升。
世界核武備建設連續升溫,國際軍控趨勢面對磨練。年初,中、俄、美、英、法5個核兵器國家一同刊登《對于防范核戰役與以免武備比賽的聯合申明》,注重核戰役打不贏也打不得,發出了養護世界策略安穩、減小核矛盾危害的一同聲響。但美國不停優化“三位一體”核力量建設,連續推動新式“哨兵”系列導彈、哥倫比亞級核潛艇的研究建設工作,B-21“突襲者”策略轟炸機正式亮相。美在印太、歐洲地方大搞“核擴散”“核同享”的玩火作法,對世界核不擴散系統導致新的重要沖擊。
各國加速高新技術的軍事轉變與運用,劫掠軍事競爭“制高點”。俄高度看重激光反衛星兵器和高超聲速導彈的成長,將其視為決議俄軍將來戰斗潛能、追求空間策略優勢的首要措施。美國防部將開發軍用人工自動技術和設備作為率先課題,踴躍引入“民間力量”。美軍還順利試射AGM-183A型高超聲速導彈,抓緊電磁頻譜等新質戰斗本領建設,以撐持“反參與/領域拒止”條件下的高端戰役。
(四)
中國是世界安全建議的提出者,更是落實這一重要建議的舉措派。
2022年,中國部隊舉行第二屆中非和平安全論壇、首屆“一同愿景”維和國際論壇、北京香山論壇顧問視頻會等活動,參與第19屆香格里拉對話會、第13次中國-東盟國防部長非正式會見視頻聚會等國際聚會,在對話交流中踴躍宣介世界安全建議,傳遞解決世界安全赤字問題的中國主張、中國計劃,加大了中國部隊的國際影響力。
在國際趨勢嚴峻高難、新冠疫情連續延伸的狀況下,中國部隊終究忠誠踐行人類命運一同體觀念,保持一同、綜合、協作、可連續的新安全觀,同各國部隊展開交流協作,踴躍參與聯合國維和、亞丁灣護航、國際營救、聯演聯訓等舉措,一同應付地方甚至世界性安全威逼和戰斗,推進世界安全建議的落實,呈現大國部隊的國際承當。中國部隊聚焦建軍百年斗爭目的,提升保衛國家主權、安全、成長利益本領,有信念、有本領為世界和平與成長作出更大奉獻。
(作家單位:軍事科學院)