援疆人員晉升副高職稱、援疆干部晉升規定

關于進一步做好全省中小學教師職稱評審工作的通知

皖人社秘〔2019〕239號

各市及廣德市、宿松縣人力資源社會保障局、教育局：

為深入貫徹《中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設的意見》，按照《關于深化職稱制度改革的實施意見》（皖辦發〔2017〕59號）《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》有關要求，現就進一步做好全省中小學（含幼兒園，下同）教師職稱評審工作有關事項通知如下：

一 堅持正確用人導向

堅持立德樹人的評價導向，重點評價中小學教師教書育人的工作業績和實際貢獻。采用說課講課、面試答辯、專家評議等多種方式開展職稱評審，淡化論文、科研要求。鄉村學校教師參加職稱評審時，不對論文、課題項目、獎項、頭銜稱號等作剛性要求，側重考察其教書育人實績，提高實際工作年限的考核權重。暢通民間辦學機構職稱申報渠道，對人事檔案在用人單位管理的，由用人單位對申報材料進行初審并按要求申報；人事檔案在人才服務機構托管的，由人才服務機構對申報材料進行初審并按要求報送。

二 堅持推進分類評價

充分考慮不同地域、不同學段、不同學科的特點和要求，進一步推進分類評價。堅持以同行專家評審為基礎的業內評價機制，完善評審專家遴選機制，壓實評審專家責任。深入貫徹落實總在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，充分認識思想政治理論教育的重要性，把握思想政治理論課教師崗位特點，實行思想政治理論課教師職稱分類評價。根據《關于做好中小學少先隊輔導員和心理健康教育教師專業技術資格評審工作的通知》（皖教秘師〔2012〕69號）精神，在中小學教師專業技術資格中設置“少先隊活動”、“心理健康教育”專業科目。中小學專職少先隊輔導員和心理健康教育教師，或以少先隊活動、心理健康教育為主要工作的兼職教師，可申報“少先隊活動”、“心理健康教育”科目專業技術資格，其兼任其他學科教學任務的工作量及業績一并納入“少先隊活動”、“心理健康教育”科目專業技術資格評價范圍；以中小學其他學科教學為主兼做少先隊活動或心理健康教育工作的教師，應按所從事的主要任教學科申報教師專業技術資格，其兼做少先隊活動、心理健康教育方面的工作量及業績一并納入主教學科專業技術資格的評價范圍。

三 堅持激勵和傾斜政策

要進一步完善正高級教師評價標準，充分發揮正高級教師職稱評審的激勵導向作用，讓更多優秀教師“跳一跳能夠得著”。正高級教師比例根據實際情況，在上一年度基礎上適當調整。要向教育教學一線傾斜，評審通過的正高級教師中，擔任學校（村小、教學點除外）和教研機構領導職務（包括校長、副校長、校級黨組織正副職、教研機構正副職）的不得超過30%。中、高級教師職稱評審向農村教師傾斜。探索建立高級職稱“定向評價、定向使用”評聘制度，經市以上人力資源社會保障部門批準試點的基層中小學高級專業技術崗位實行總量控制、比例單列，不占各地專業技術高級結構比例。探索建立農村和艱苦邊遠地區中小學教師職稱評審委員會或評審組，進行單獨評審。認真貫徹中組部辦公廳、人社部辦公廳《關于進一步加強援藏援疆援青專業技術人才職稱評審工作的通知》（人社廳發〔2019〕67號）精神，做好援藏援疆援青專業技術人才職稱評審工作。

四 堅持崗位統籌管理

探索逐步下放中小學教師職稱評審權，充分發揮用人單位主體作用。中小學教師職稱評審嚴格在核定的崗位結構比例內進行。中小學教師崗位出現空缺時，鼓勵教師跨校評聘。推進縣管校聘改革，建立縣域內崗位數量統籌分配機制，盤活崗位存量。各地要制定具體辦法, 對中小學教師職稱制度改革前已經取得任職資格但未被聘用的，要擇優聘用。其中，取得正高級教師資格人員，聘任時占相應副高級專業技術崗位職數。各市、縣（市、區）可根據轄區內中小學正高級教師數量和現行崗位設置管理政策規定，按照4:6的比例，確定正高層級三、四級崗位教師聘任的數量，并結合各級不同類別中小學教學特點、專業水平，統籌擬制正高層級內部三、四級崗位等級晉升條件，妥善做好正高級教師崗位晉級聘任工作。加強聘后管理，對符合《事業單位人事管理條例》有關解聘條款的，可按照有關規定解除聘用合同。

五 堅持規范監督管理

各地要嚴格執行《安徽省職稱評審工作實施辦法》《安徽省職稱評審委員會組織管理辦法》，認真落實公示公開，加強事前、事中和事后監督管理，暢通意見反映渠道，完善投訴舉報處理機制，對問題線索要逐一核查，做到事事有著落，件件有回音。對利用職務之便為本人或他人評定職稱謀取利益，或存在弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為的，一律嚴肅懲處。

安徽省人力資源和社會保障廳

安徽省教育廳

2019年9月26日

2019年全省中小學正高級教師

指標數分配表

說明：按比例分配計算公式：各市正高級指標數=*（各市專任教師合計數÷全省專任教師總人數*100%）。

來源：安徽省人民發布